Obowiązek raportowania schematów podatkowych (MDR)

11 września 2019

Udostępnij

W dniu 23 sierpnia 2019 r. Ministerstwo Finansów przedstawiło projekt ustawy, która nowelizuje obowiązujące od 1 stycznia 2019 r. przepisy dotyczące obowiązku przekazywania do Szefa Krajowej Administracji Skarbowej informacji o schematach podatkowych (Mandatory Disclosure Rules, MDR).

Wśród najważniejszych zmian wprowadzanych ww. ustawą należy wymienić:

1. Rozszerzenie obowiązku raportowania przez wspomagających

Ustawodawca zamierza wprowadzić obowiązek retrospektywnego raportowania transgranicznych schematów podatkowych również przez wspomagających, jeżeli pierwszej czynności związanej z wdrażaniem tego schematu podatkowego dokonano w okresie od 26 czerwca 2018 r. do 31 grudnia 2018 r. Obowiązek ten powstawać będzie jedynie w odniesieniu do tych schematów podatkowych, które pomimo konieczności ich zaraportowania, nie zostały przez te właściwe podmioty zaraportowane.

Zgodnie z projektem, wspomagający będą mieli czas na wykonanie swoich obowiązków do 30 czerwca 2020 r.

2. Zmiany w wykazie terytoriów lub krajów stosujących szkodliwą konkurencję podatkową

Projekt przewiduje wprowadzenie zmian w wykazie krajów i terytoriów stosujących szkodliwą konkurencję podatkową. Zmiana wykazu będzie miała charakter retroaktywny, tak więc podmioty powinny ponownie zweryfikować przeprowadzone od dnia 25 czerwca 2018 r. transakcje  pod kątem występowania  w ramach uzgodnienia nowych jurysdykcji , w terminach:

• do 30 marca 2020 r. w przypadku Promotorów,
• do 31 maja 2020 r. w przypadku Korzystających,
• do 30 czerwca 2020 r. w przypadku Wspomagających.

3. Wprowadzenie możliwości delegacji przez Ministra właściwego do spraw finansów publicznych wykonywania obowiązków związanych ze schematami podatkowymi organom podległym.

Minister właściwy do spraw finansów publicznych uzyskał uprawnienia do upoważnienia innych organów Krajowej Administracji Skarbowej do wykonywania zadań Szefa Krajowej Administracji Skarbowej. 

Celem wprowadzenia przedmiotowej zmiany jest usprawnienie wykonywania przez Krajową Administrację Skarbową obowiązków związanych z obsługą napływających informacji
o schematach podatkowych. Możliwość skorzystania z tej delegacji powinna przyczynić się do sprawniejszego i efektywniejszego wykonywania obowiązków związanych z informacjami
o schematach podatkowych, w tym do usprawnienia procesu obsługi składanych informacji.

4. Wprowadzenie dodatkowego numeru zgłoszenia schematu podatkowego transgranicznego (NZSPT)

Nowelizacja wprowadzi również dodatkowy numer schematu podatkowego NZSPT, który rozumie się jako numer zgłoszenia schematu podatkowego transgranicznego. Numer ten będzie nadawany na potrzeby wymiany informacji podatkowych z państwami członkowskimi Unii Europejskiej na podstawie Dyrektywy MDR.

5. Uzupełnienie zgłoszeń schematów podatkowych

Zgodnie z proponowanymi zmianami, Szef KAS może zwrócić się do przekazującego informacje o schemacie podatkowym o ich uzupełnienie lub wyjaśnienie wątpliwości co do ich treści zarówno przed, jak i po nadaniu NSP.

Zgodnie z uzasadnieniem, ma to na celu ograniczenie wątpliwości odnośnie możliwości sprawnego gromadzenia danych, a także wykluczenie ryzyka wystąpienia rozbieżności pomiędzy poszczególnymi wersjami składanych informacji.

6. Informacje o schematach podatkowych transgranicznych

Zgodnie z nowymi przepisami, w informacji o schematach podatkowych transgranicznych, koniecznym będzie wskazanie wszystkich podmiotów powiązanych z korzystającym.

7. Kontrola posiadania procedury przez zobowiązane do tego podmioty

Projekt nowelizacji określa również, które organy będą odpowiedzialne za kontrolę posiadania procedury wewnętrznej przez zobowiązane do tego podmioty. W tym zakresie kontrolę przeprowadzać mają naczelnicy urzędów celno-skarbowych, co może spowodować wzmożenie kontroli promotorów w tym zakresie.

Projekt ustawy o zmianie ustawy o podatku od osób prawnych, ustawy o wymianie informacji z innymi państwami oraz niektórych innych ustaw co do zasady ma wejść w życie z dniem 1 stycznia 2020 r., z określonymi wyjątkami, które wejdą w życie po jego opublikowaniu w Dzienniku Ustaw. Obecnie projekt znajduje się na etapie konsultacji publicznych.